Art. 26 O ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego
O ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego
Artykuł 26.
W ustawie z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2015 r. poz. 1446) wprowadza się następujące zmiany:
- w art. 16:
- uchyla się ust. 1,
- ust. 2a otrzymuje brzmienie:
„2a. Archiwa państwowe wykonują usługi archiwalne w zakresie wyszukiwania informacji i danych zawartych w materiałach archiwalnych, przetwarzania tych informacji i danych, a także sporządzania wyciągów, wypisów, odpisów albo odwzorowań wizualnych bądź dźwiękowych tych materiałów, włącznie z metadanymi odwzorowań cyfrowych.”;
- uchyla się ust. 1,
- po art. 16 dodaje się art. 16a–16e w brzmieniu:
„Art. 16a. 1. Każdemu przysługuje prawo dostępu do materiałów archiwalnych.
- Podmioty, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz ust. 2, zwane dalej „podmiotami zobowiązanymi”, są obowiązane udostępniać:
- materiały archiwalne w oryginale, w szczególności w ich pierwotnej wersji językowej lub w pierwotnym formacie plików cyfrowych, bądź w postaci lub w formacie nadanych przez podmiot zobowiązany w celu długotrwałego przechowywania i odczytu treści tych materiałów;
- reprodukcje materiałów archiwalnych.
- materiały archiwalne w oryginale, w szczególności w ich pierwotnej wersji językowej lub w pierwotnym formacie plików cyfrowych, bądź w postaci lub w formacie nadanych przez podmiot zobowiązany w celu długotrwałego przechowywania i odczytu treści tych materiałów;
- Podmioty zobowiązane mogą również udostępniać materiały archiwalne niestanowiące państwowego zasobu archiwalnego, jeżeli możliwość ich udostępniania nie została wyłączona.
- Korzystanie z materiałów archiwalnych służy w szczególności:
- celom poznawczym, w tym związanym z badaniami naukowymi albo zaspokajaniem osobistych potrzeb informacyjnych;
- ponownemu wykorzystaniu treści lub odwzorowań tych materiałów, do celów innych niż te, dla których je wytworzono lub pierwotnie zgromadzono, w tym do celów zarobkowych;
- uzyskiwaniu, w trybie przepisów odrębnych, które regulują zasady wydawania zaświadczeń, urzędowego potwierdzenia treści przechowywanych materiałów archiwalnych, w postaci ich uwierzytelnionych odwzorowań (odpisów, wypisów, wyciągów i reprodukcji) w oryginalnej wersji językowej, a także w postaci wtórnych dokumentów opisowo prezentujących tę treść lub jej składniki wyróżnione przez wnioskodawcę.
Art. 16b. 1. Dostęp do materiałów archiwalnych podlega ograniczeniu:
- w zakresie i na zasadach określonych w przepisach:
- o ochronie informacji niejawnych,
- o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych;
- o ochronie informacji niejawnych,
- ze względu na ochronę:
- dóbr osobistych,
- danych osobowych;
- dóbr osobistych,
- ze względu na potrzebę zachowania integralności składników państwowego zasobu archiwalnego zagrożonego uszkodzeniem, zniszczeniem lub utratą.
- Materiały archiwalne podlegają udostępnianiu nie wcześniej niż w przypadku:
- aktów stanu cywilnego lub ksiąg stanu cywilnego, od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło odpowiednio sporządzenie aktu lub zamknięcie księgi, dotyczących:
- urodzeń – po 100 latach,
- małżeństw i zgonów – po 80 latach;
- urodzeń – po 100 latach,
- indywidualnej dokumentacji medycznej – po 100 latach od sporządzenia ostatniego wpisu;
- aktów notarialnych i dokumentacji ksiąg wieczystych wraz z urządzeniami ewidencyjnymi – po 70 latach od sporządzenia aktu lub składnika dokumentacji;
- dokumentacji spraw sądowych i postępowań dochodzeniowych – po 70 latach od uprawomocnienia się orzeczenia lub zakończenia postępowania;
- ewidencji ludności – po 30 latach od jej wytworzenia;
- dokumentacji osobowej i płacowej pracodawców – po 50 latach od ustania stosunku pracy.
- aktów stanu cywilnego lub ksiąg stanu cywilnego, od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło odpowiednio sporządzenie aktu lub zamknięcie księgi, dotyczących:
- Ograniczeń określonych:
- w ust. 1 pkt 2 i 3 nie stosuje się, jeżeli zainteresowany posiada szczególne uprawnienia albo realizuje cele korzystające ze szczególnej ochrony prawnej, które to uprawnienia lub cele są nadrzędne w stosunku do tych ograniczeń;
- w ust. 2 nie stosuje się do udostępnienia uprawnionym do dostępu do danych zawartych w tych materiałach.
Art. 16c. 1. Udostępnianie materiałów archiwalnych jest bezpłatne.
- Podmioty zobowiązane nie wykonują autorskich praw majątkowych, które przysługują Skarbowi Państwa, w stosunku do podmiotów, którym udostępniono te materiały.
- Podmioty zobowiązane nie powinny ograniczać dostępu do materiałów archiwalnych, ponad ograniczenia stosowane w związku z pierwotnym celem ich wytworzenia.
- Jeśli przepisy odrębne zapewniają szerszy dostęp do materiałów archiwalnych niż wynika z ustawy, zastosowanie mają te przepisy.
Art. 16d. 1. Podmioty zobowiązane udostępniają zainteresowanym lub ich upoważnionym przedstawicielom materiały archiwalne przez:
- umożliwienie osobistego:
- zapoznania się z tymi materiałami,
- utrwalenia ich treści w postaci notatek, wyciągów, wypisów, odpisów albo odwzorowań wizualnych, dźwiękowych lub cyfrowych wraz z ich metadanymi;
- zapoznania się z tymi materiałami,
- przekazanie informacji w nich zawartych w postaci reprodukcji tych materiałów albo pisemnej odpowiedzi na zapytanie.
- Podmioty zobowiązane udostępniają materiały archiwalne w oryginale albo reprodukcje tych materiałów:
- w dostosowanych do tego celu pomieszczeniach, po pisemnym zgłoszeniu w postaci papierowej lub elektronicznej;
- za pośrednictwem systemów teleinformatycznych wraz z metadanymi reprodukcji.
- w dostosowanych do tego celu pomieszczeniach, po pisemnym zgłoszeniu w postaci papierowej lub elektronicznej;
- Jeżeli czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b, mogłyby zakłócić innym zainteresowanym dostęp do materiałów archiwalnych, ich wykonywanie odbywa się na podstawie porozumienia między zainteresowanym i podmiotem zobowiązanym.
Art. 16e. 1. W przypadku uzasadnionego przypuszczenia, że występują ograniczenia dostępu do materiałów archiwalnych, podmiot zobowiązany wszczyna postępowanie w sprawie odmowy dostępu do tych materiałów.
- Podmiot zobowiązany wydaje decyzję w sprawie:
-
- całkowitej albo częściowej odmowy dostępu do materiałów archiwalnych albo
- umorzenia postępowania w przypadku:
- o którym mowa w art. 16b ust. 3 pkt 1,
- gdy nie zachodzą ograniczenia dostępu do materiałów archiwalnych.
- o którym mowa w art. 16b ust. 3 pkt 1,
- całkowitej albo częściowej odmowy dostępu do materiałów archiwalnych albo
-
- Do postępowania w sprawie odmowy dostępu do materiałów archiwalnych stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23), z tym że decyzje wydaje się nie później niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania zgłoszenia.”;
-
- w art. 17 uchyla się ust. 1–2.
- w art. 17 uchyla się ust. 1–2.
-
- Podmiot zobowiązany wydaje decyzję w sprawie: